商场、电商平台随处可见儿童口红、儿童眼影、儿童粉等广告。这些儿童化妆品在安全问题上给家长带来了困扰，也给监管部门带来了新的挑战。

“与成人相比，儿童皮肤具有不同的生理特征，其结构、成分和功能与成人有很大不同。儿童皮肤细嫩，免疫功能尚未成熟，对外界物质更敏感，容易受损。因此，有必要对儿童化妆品提出更严格的监管要求和技术标准。”国家化妆品监督管理部门相关负责人美国食品药品监督管理局说。

近日，国家美国食品药品监督管理局发布《儿童化妆品监督管理规定》，进一步规范儿童化妆品生产经营，保障儿童使用化妆品安全。103010自2022年1月1日起执行。

003010显然，儿童化妆品是指适合12岁以下儿童使用的化妆品，具有清洁、保湿、清爽、防晒等功能。

“由于儿童化妆品的注册备案管理比普通化妆品严格，为逃避监管，一些企业在其生产的普通化妆品标签上标注暗示性信息，使消费者误以为产品是儿童化妆品。比较常见的方式是使用‘适合全人群’和‘全家使用’等词语。”以上负责人介绍。对此，《规定》明确表示，标有“适用于全人群”、“全家使用”等字样或者使用商标、图案、同音字、字母、汉语拼音、数字、符号、包装形式等的产品。其中暗示产品使用者包括儿童，应按照儿童化妆品进行管理。

该负责人还介绍，在过去的监管实践中，国家美国食品药品监督管理局发现一些商家随意“越界”绕开监管，用儿童玩具和“消字号”产品冒充儿童化妆品，给儿童健康成长带来了很多潜在风险。003010对此做了针对性要求，明确企业要在儿童化妆品包装上标注国家美国食品药品监督管理局规定的标签，方便消费者快速识别正规儿童化妆品，防止其他产品打着儿童化妆品的旗号浑水摸鱼。

在电商平台搜索儿童化妆品时，可以看到很多商家在产品首页和详情页标注“天然配方”、“无毒可食用”等宣传内容。针对这一现象，《规定》专门提出，儿童化妆品不应标注“食品级”、“可食用”等字样或食品相关图案。此外，针对婴幼儿食用和误用儿童化妆品可能存在的风险，《规定》要求化妆品企业采取措施，避免儿童化妆品性质和外观与食品、药品等产品混淆，并标注“应在成人监督下使用”等警示字样。

“儿童健康安全是社会关注的焦点，国家美国食品药品监督管理局一直高度重视儿童化妆品的监督管理。”据国家美国食品药品监督管理局化妆品监管部门相关负责人介绍，为进一步落实企业主体责任，《规定》还明确化妆品注册人、备案人对儿童化妆品的质量、安全、功效宣称负责，并对企业在产品开发、配方设计、标签使用、安全评估、生产经营、不良反应监测、不合格产品处置等方面提出了一系列具体要求。监管部门将加强儿童化妆品上市后的监督管理，重点对产品安全数据进行技术验证。发现不符合规定的，将依法从严处理。

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