昨天，市住建委发布《北京市城市更新条例》的三份配套文件，分别涉及统筹主体确定、项目库管理及专家委员会管理三方面内容，将于今年5月10日起正式施行。其中明确，区域综合性更新项目或多个城市更新项目可划定为一个实施单元统一规划、统筹实施。

去年3月1日，《北京市城市更新条例》施行。本市首次在立法中明确，区域综合性更新项目或者多个城市更新项目，可划定为一个城市更新实施单元，统一规划、统筹实施。

例如，东城区隆福寺文化街区项目、朝阳区朝外大街沿线提升项目、石景山区模式口历史文化街区项目等都是区域综合性项目，其保护性修缮改造、环境整治、增设社区交往空间等多种城市更新项目，就是被划定为一个实施单元，由统筹主体统一开展城市更新的。

统筹主体是谁、如何确定、有何职能？根据《北京市城市更新实施单元统筹主体确定管理办法》，统筹主体由区政府根据城市更新实施单元的实际情况，综合考虑实施单元范围内物业权利人、相关权益主体需要，确定统筹主体。此外，在确定方式方面，文件明确，统筹主体原则上应当采取公开比选方式，也可以采取指定方式。当统筹主体确定后，还应当通过北京市城市更新信息系统公示，公示期不少于7日。

统筹主体确认后，将拥有相应职能，包括通过开展意见征询、入户调查、方案协商等方式，推动各方达成区域更新意愿；整合市场资源，提出政府资金和社会资金统筹使用的方案建议等。同时，统筹主体具有有效期，原则上不超过3年。如果统筹主体存在违反法律法规或故意不履行相关职能等问题，将被取消其主体授权。

城市更新涉及土地及规划、城市设计、建筑设计等众多专业领域，需要各方面专家提供技术支撑和智力支持。本市将组建城市更新专家委员会，为城市更新的重要政策制定、重大规划编制、重要文件出台进行专业论证。

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